11月15日,東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)。12月1日的國務院常務會議對加快做好RCEP生效實施有關工作作出部署,這是繼11月18日后,國務院常務會議再次部署這項工作。
RCEP是全球參與人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定,現有15個成員國總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量的約30%。相比其他自貿協定,RCEP在很多方面實現了高水平開放。以貨物貿易為例,協定生效后區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅;服務貿易方面,我國總體開放承諾顯著高于成員國間現有自貿協定水平。在投資方面,這是我國首次在自貿協定項下以負面清單形式對投資領域進行承諾。
業界認為,RCEP的簽署及生效實施將帶來更廣闊的市場、更低的交流成本、更強大的文旅科技創新引擎、更便捷的文化交流,為旅游業發展帶來嶄新機遇。
根據中國旅游研究院發布的《中國出境旅游發展年度報告2020》,2019年,中國(內地)出境旅游目的地排名前十五位的國家(地區)中,包含越南、泰國、日本、韓國等10個RCEP成員國。
業界認為,RCEP的簽署將使成員國間游客流動更加便捷、旅游服務貿易更加頻繁、旅游商品交易更加便利,進一步擴大人口紅利。
中國駐首爾旅游辦事處主任戴世雙表示,RCEP成功簽署將進一步鞏固已有的區域旅游多邊合作機制,增進相互理解,促進旅游信息互通共享,從而實現區域內旅游業的共同發展。RCEP區域優勢和后續各國即將出臺的相關配套政策會讓游客往來更加便利、旅游花費更加合理,為區域旅游業發展帶來中長期利好。
業界表示,RCEP的簽署重新建立了亞洲國家經貿和旅游的新秩序,為國際、地區間的文化和旅游合作帶來新機遇,為我國各地拓展和鞏固海外市場提供了新空間。
山東威海綜合保稅區商務局副局長李浩表示,威海可以利用區位優勢與日韓更便利地開展貿易往來,搶抓機遇打通“四港聯動+綜保區+一帶一路”物流通路,做大轉口貿易、跨境電商等業務,全力打造四港聯動“蓄水池”。
沈陽市文化旅游和廣播電視局副局長孟繁濤表示,沈陽是韓國的重要客源地,RCEP的簽署有助于沈陽進一步拓展與日韓等國的經貿、旅游合作。“目前,以沈陽為主的遼寧多個城市與韓國旅游業界通過線上互動和交流等方式,深入探討旅游合作新模式,不斷深化文旅等領域交流合作,在互學互鑒中增加互信、增進友誼。”
RCEP的簽署為旅游業復蘇發展提供了更多可能性,各成員國大多為中國重要的客源地和出境游目的地,這為我國旅游企業開拓國外市場帶來更多機遇。
中國旅游研究院國際旅游研究所所長楊勁松認為,RCEP合作機制下,跨境旅游市場發展潛力將進一步得到激發,并為夜間旅游、研學旅游、冰雪旅游、自駕游等細分市場帶來更大成長空間,旅游裝備制造等領域也將從中分享到紅利。
景域驢媽媽集團副總裁任國才表示,旅游業是為游客流動提供全程服務的行業。“RCEP的簽署將為中國與其他成員國間游客流動帶來便利,推動旅游設施設備等貨物貿易成本的降低,十分有利于未來出入境旅游的復蘇。”
“旅游企業可借助RCEP的實施,繼續深耕相關國家和地區市場,擴大在投資并購等方面的合作。”美團相關負責人說。
春秋旅游副總經理周衛紅說,隨著RCEP的簽署和實施,關稅的削減可以降低相關地區間航空物流的成本,促進出入境旅游業務的開展,有助于航旅企業開拓區域性發展空間。
RCEP的簽署還將為各國在知識產權等領域的合作帶來便利,助推數字文旅發展。
“文化和旅游業界可根據RCEP成員國的特點,挖掘合作亮點,如進一步推進文化和旅游的數字化傳播,發展數字文旅經濟。今年新冠肺炎疫情發生以來,河內中國文化中心的文旅信息網絡傳播受眾量是去年的40倍。公益性文旅信息傳播與文旅數字經濟發展應相得益彰,RCEP的簽署讓文旅數字經濟大有可為。”河內中國文化中心主任陳運發表示。
對于如何借助RCEP紅利加快文化和旅游業發展步伐,業界人士也給出了建議。
曼谷中國文化中心兼中國駐曼谷旅游辦事處主任顧洪興表示,作為中國文化和旅游面向海外交流推廣的窗口,將借助RCEP簽署帶來的發展契機,與泰國進一步加強友好對話,擴大文化和旅游交流規模,不斷優化旅游市場環境,提升旅游品質。
“我們將抓住RCEP簽署帶來的機遇,健全中新兩國旅游合作機制,密切雙方旅游部門間的溝通,共同推出新的旅游產品,進一步簡化簽證手續,提高人們出行意愿,讓跨境旅游更加便捷,為旅游業復蘇注入更多信心和動力。”新加坡中國文化中心兼中國駐新加坡旅游辦事處主任肖江華說。
“中緬兩國山水相連,下一步,我們將充分利用機遇,繼續加強中緬文化、旅游交流合作,推動中緬關系在新時代取得更大進展。”仰光中國文化中心主任徐玲說。
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